În 1944, preşedintele Chinei comuniste, Mao Tze Dun, a semnat o convenţie privind statutul provinciei Hong Kong. Acel document s-a pierdut, iar acum mai multe persoane încearcă să dea de urma lui. Printre cei care caută actul se numără membrii unor grupări teroriste chineze, un om de afaceri din Hong Kong, dar şi reprezentantul guvernului britanic, Sean Dillon (Rob Lowe).